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特朗普担任总统对电动汽车和电池行业意味着什么

发布日期:2024-11-07

在一场波折纷哗的美国总统选举中,唐纳德·特朗普当选为美国第 47 任总统。在整个竞选过程中,他讨论了一系列可能的政府政策。现在,关于他的总统任期将如何影响电动汽车和电池行业以及更广泛的能源转型的问题出现了。



1. 电动汽车市场预计将持续增长,但随着政策调整,增长速度将放缓


在获得特斯拉首席执行官埃隆·马斯克 (Elon Musk) 的支持之前,特朗普曾直言不讳地对电动汽车持怀疑态度,甚至曾暗示其支持者“应该在地狱里腐烂”。然而,在马斯克的支持下,特朗普软化了他的立场,他说:“我支持电动汽车,我必须支持,因为埃隆非常强烈地支持我。


尽管如此,预计特朗普将改变电动汽车的监管环境,就像在之前的政府变化中所做的那样。美国环境保护署 (EPA) 的 2027 年排放规则目前正在大力推动电动汽车的采用,可能会进行修订。此外,未来的 EPA 排放规则可能会在他的政府下制定。随着电动汽车的全面采用,该国的电动汽车销量将继续增长,但这种情况发生的速度将发生变化。在我们最近的情景分析中,特朗普获胜,对相关立法、补贴和激励措施进行了最剧烈的修改,并迅速颁布,导致到 2030 年,电动汽车电池需求将比我们目前的预测下降 20%。现在,人们将把目光放在本届政府在早期制定的议程上。


此外,特朗普强烈反对中国公司在墨西哥开展业务。他可能会对希望在美国销售的墨西哥中国公司征收关税。最近,比亚迪宣布打算在墨西哥建立工厂,特朗普的回应是承诺对任何在墨西哥制造的中国制造的汽车征收 100% 的关税,如果它们打算在美国销售。



2. 联邦政府对能源转型的支持可能会持续存在,尽管一些项目面临削减



特朗普明确表示,他反对拜登政府于 2022 年颁布的《降低通货膨胀法案》(IRA),该法案旨在通过税收抵免、赠款和贷款动员超过 3690 亿美元的清洁技术激励措施。特朗普的强势胜利,他有可能完全废除 IRA。


然而,两党对 IRA 的支持,特别是来自共和党领导的受益于相关投资的州的支持,可能会使完全废除在政治上具有挑战性和经济破坏性。因此,特朗普更有可能尝试废除或缩减立法的某些方面,而不是全面废除。


IRA 中的某些条款可能容易受到回滚的影响。其中包括马斯克支持削减的电动汽车税收抵免 (30D),并表示特斯拉不需要为其车辆提供购买激励措施。先进制造业税收抵免 (45X) 也可能成为目标,这可能会进一步限制外国实体的税收优惠。特朗普可能进一步旨在通过实施更严格的资格标准来控制成本,逐步取消激励清洁能源项目的技术中立税收抵免(45Y 和 48E)。


许多原始设备制造商、电池制造商在大选前匆忙完成能源部的资金申请,担心特朗普担任总统可能带来的变化。而其他参与者,尤其是特斯拉,将未来的工厂计划推迟到选举之后,等待新总统的确定性。



3. 关税增加和保护主义贸易政策可能影响电动汽车和电池市场



预计特朗普将推行保护主义贸易政策,其中可能包括提高关税。预计会加征全面关税,并直接针对中国商品加征关税。在拜登政府的领导下,锂离子电池已经面临 25% 的电动汽车关税,从 2026 年起,25% 的关税也将适用于运往储能市场的电池。新政府可能会进一步提高这一关税。


考虑到储能市场,今年在美国部署的锂离子储能项目中,92% 是 LFP,其中 100% 的电池来自中国。到 2026 年,在 IRA 生产税收抵免的支持下,美国制造的 LFP 电池预计到 2026 年的成本约为每千瓦时 63 美元。特朗普此前在一份声明中表示,高达 60% 的潜在关税上调将中国进口成本推高至每千瓦时 84 美元左右。这可能会迫使制造商转向国内供应商、非 LFP 替代品,或接受中国进口产品的更高成本。然而,这提出了一个问题,即美国不太可能拥有国内供应来满足未来几年的需求,因此,项目中的电池成本将上升,从而增加整体资本支出。



4. 可再生能源项目可能面临障碍



特朗普政府可能会发出美国退出《巴黎协定》的信号,就像 2017 年所做的那样。在整个竞选期间,特朗普强调他优先考虑美国的化石燃料生产,加强政策以放宽对水力压裂、钻井和液化天然气出口的监管。该战略强调能源独立,并保持联邦对石油和天然气行业的大力支持。海上风电和其他可再生能源项目可能面临管理和许可障碍。特朗普此前曾表示,他打算在总统任期的“第一天”停止海上风能项目。未来几周和几个月将告诉我们他将如何应对该行业。


总之,在特朗普政府的领导下,美国清洁技术行业可能会保持增长轨迹,尽管速度和优先事项可能会发生变化。在接下来的几个月里,他的政府的具体行动将阐明其对国家能源转型和清洁技术前景的方法。